Земельные споры, связанные с правом частной собственности на земельные участки, с наследованием земельных участков, споры между участниками совместного домовладения, лицами, имеющими капитальные строения (здания, сооружения) в общей собственности, и споры, связанные с возмещением убытков, разрешаются только в судебном порядке.
Порядок разрешения споров в суде и в исполнительных комитетах несколько различается, но успех при этом неизменно базируется на следующих основных правилах – четком представлении о процедуре, умении пользоваться своими правами, грамотной аргументации своей позиции и умении показать недостаточность и необоснованность аргументов противоборствующей стороны.
Для этого зачастую недостаточно просто знать нормы земельного и гражданского права, в т. ч. правоприменительную практику. Иногда рассмотрение спора переходит в техническую плоскость – изучаются вопросы о том, какими методами и с помощью какого инструментария происходило измерение земельных участков, каковы допустимые погрешности в линейных размерах участков и расположении поворотных точек их границ, при каких обстоятельствах были сооружены мешающие соседу здания и сооружения и т.п.
Решающую роль может сыграть даже отсутствие одной из необходимых подписей в оформленных документах или выбранная исполнителем работ методика их выполнения.
Зачастую при разрешении земельных споров приходится применять кардинальные меры – инициировать отмену (признание недействительными) регистрации спорного земельного участка и прав землепользователей на него, снос незаконно возведенных строений и т.д.
При этом необходимо учесть, что законодательство в земельной и имущественной сферах меняется довольно часто.
К примеру, действующая в настоящее время Инструкция о порядке деления, слияния земельных участков и проведении работ по установлению (восстановлению) и закреплению границы земельного участка, а также по изменению границ земельных участков, утвержденная постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 30.09.2016 № 18, уже седьмой подобный документ, действующий в Республике Беларусь после развала Советского Союза (если не считать нормативные правовые акты, которыми вносились изменения в подобные инструкции без их отмены).
С учетом изложенных обстоятельств для благоприятного разрешения сложных земельных споров требуется командная работа юристов, землеустроителей. Иногда необходимо привлечение и специалистов в иных областях знаний.
Ход рассмотрения земельного спора отражается в протоколе работы комиссии, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
По результатам работы комиссия готовит проект решения по земельному спору, который вносится председателем комиссии на очередное заседание исполнительного комитета.
Каждая из сторон, участвующих в земельном споре, имеет право знакомиться с материалами по предмету земельного спора, делать из них выписки или снимать копии, представлять документы и иные доказательства, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения с занесением их в протокол работы комиссии.
Местный исполнительный комитет в течение 5 рабочих дней после принятия решения по земельному спору направляет копию этого решения заинтересованным лицам.
Решение по земельному спору может быть обжаловано в вышестоящий исполнительный комитет или в суд в течение одного месяца со дня получения копии решения по земельному спору.
Обжалование решения по земельному спору приостанавливает его исполнение.
В случае наличия спора, связанного с нарушениями, допущенными при установлении границ земельных участков, заинтересованным лицом должен быть предъявлен в суд иск о признании недействительной государственной регистрации создания земельного участка.